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【县自然资源局】《弥渡县德苴乡土地利用总体规划(2015-2020年)修改方案》听证会听证报告的公告

发布时间:2020-09-09   【字体:

《弥渡县德苴乡土地利用总体规划(2015-2020年)修改方案》听证会听证报告的公告

(第3号)

为认真贯彻执行重大决策听证制度,提高行政决策的透明度和公众参与度,规范行政决策行为,根据《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》、《牛牛彩票平台重大决策听证制度实施办法》等相关规定,我局于2020年9月3日上午8:30在弥渡县自然资源局三楼会议室举行《弥渡县德苴乡土地利用总体规划修改方案(2015-2020年)》听证会,广泛听取了社会各界的意见及建议,现将听证会情况报告如下:

一、听证会准备情况

(一)发布听证会第1号公告。2020年8月17日,弥渡县自然资源局在牛牛彩票平台门户网站(网址:ffstj.com)上发布了《弥渡县自然资源局关于举行〈弥渡县德苴乡土地利用总体规划修改方案(2015-2020年)〉听证会的公告(第1号)》,公布了听证事项、听证时间、听证地点、听证代表的名额及产生方式、报名时间、方式和要求等相关事项。

牛牛彩票平台(二)发布听证会第2号公告。2020年8月26日,弥渡县自然资源局在牛牛彩票平台门户网站(网址:ffstj.com)上发布了《弥渡县自然资源局关于举行〈弥渡县德苴乡土地利用总体规划修改方案(2015-2020年)〉听证会的公告(第2号)》,公布了听证会举行的具体时间、地点和听证主持人、听证代表、听证监察人、决策发言人名单等事项。

二、听证会基本情况

牛牛彩票平台1.听证事由:听取社会各界对《弥渡县德苴乡土地利用总体规划(2015-2020年)修改方案》的意见建议。

牛牛彩票平台2.听证会举行的时间、地点、参加人员

时间:2020年9月3日上午8:30-9:40时

牛牛彩票平台地点:弥渡县自然资源局三楼会议室

参加人员:

主持人:丁利

决策发言人:雷升红 彭德元

听证监察人:张晓燕

记录人:黄道辉  段晗娟

听证代表:刘之杰  郭秀凤  郭江  杨晓康  奎荣乾 杨永华  杨轶  赵志星  赵丽萍 赵文仙  张兴  李秉中  鲁智山

3.会议议程:

(1)听证主持人宣布听证事项和听证会纪律;

(2)听证主持人宣布听证开始,核实听证会代表身份,介绍部门决策发言人、听证监察人、记录员,告知听证参加人的权利和义务;

牛牛彩票平台(3)由编制技术单位介绍方案的基本情况,内容、依据、指标调整情况等;

牛牛彩票平台(4)听证会代表对拟听证事项的必要性、可行性以及具体内容提问和发表意见(发言时间不超过3分钟);

(5)决策发言人解答;

(6)听证监察人对此次听证会现场监督情况发表意见;

牛牛彩票平台(7)听证代表和决策发言人、听证监察人对听证笔录进行审阅并签名,无正当理由又拒绝签字的,记明情况附卷;

牛牛彩票平台(8)主持人宣布听证会结束。

三、听证会主要内容

(一)会议第一项议程,宣布听证事项和听证纪律:

1.听证事项。

对《弥渡县德苴乡土地利用总体规划修改方案》是否合法、适当,广泛听取社会各方面的意见和建议。

2.听证会纪律:

牛牛彩票平台(1)听证代表在会上发言或者提问,须向主持人举手示意,经主持人同意后,方可发言或者提问;

牛牛彩票平台(2)发言应简明扼要叙述自己的主要观点、意见、建议和必要的理由,为使每位代表都能发言,请各位代表将发言时间控制在3分钟以内,相同意见不再重复叙述;

(3)会议开始后,请各位代表关闭手机或者将其设置为静音。会议过程中,不得大声喧哗或者进行其他妨碍听证秩序的活动。

牛牛彩票平台(4)听证会代表的发言,由工作人员当场记录后交代表审阅,如无异议,请代表们在会议记录上签名。

(二)会议第二项议程

主持人:核实听证代表身份,本次听证会应到会听证代表17人,经核实到会14人,请假3人,符合《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》第十条的规定超过三分之二人出席,本次听证会可以举行。现在宣布听证会参加人的权利义务:

1.听证主持人有权维护听证会秩序,有权批评、制止违反会场纪律的行为;

2.决策发言人应当对听证事项作充分、明确的阐述说明;听取听证代表的意见和建议;回答听证代表的询问;

牛牛彩票平台3.听证代表有权在听证会上就决策事项提出自己的意见和建议; 

(三)会议第三项议程,由技术单位介绍方案的内容、依据、指标调整情况等;

牛牛彩票平台(四)会议第四项议程,听证代表提问和发表意见。

牛牛彩票平台主持人:现在请听证代表发言,听证代表在发言的时候请自我介绍一下,听证人根据实际情况回答听证代表的提问。

郭江:我是县政府的郭江,我们听了基本情况介绍,更多的没有意见,调入也好,调出也好都是为了发展的需要,同意规划调整。

牛牛彩票平台杨晓康:我是投资局杨晓康,同意此次修改方案。

赵丽萍:我是生环分局赵丽萍,对方案修改的合法性没有异议,从环保方面看没有意见,同意此次修改方案。

牛牛彩票平台鲁智山:我是团山村委会鲁智山,同意规划调整。

李秉中:我是德苴村委会李秉中,对规划修改没有意见。提一个建议:结合德苴乡集镇发展等考虑,从乡政府出来到龙树海塘新修的道路北边这片建议纳入下步的规划,规划为建设用地。

牛牛彩票平台张兴:我是德苴乡武装部张兴,对这次修改调整没有意见,感谢政府、自然资源局对我们德苴的关心,从弥城镇调指标来德苴,此次调整为了德苴的发展,根据我们的十四五规划,德苴卫生院、塘子完小等项目对德苴下步的发展是很好的补充,刚刚德苴村总支书记也提出新修的路北边这块也请帮我们考虑到下步规划中。

牛牛彩票平台刘之杰:我是德苴乡人大主席刘之杰,感谢县上对德苴的支持,同意规划调整。我对调整地块情况作说明,德苴集镇用地1、2地块符合德苴乡集镇发展需要,德苴卫生院的注射室、办公室紧张,塘子完小是沪滇合作的帮扶项目,病死畜禽无害化处理项目是全州、全县的重点项目,这些对我们县和德苴乡的发展很有必要。

赵文仙:我是文旅局赵文仙,调出调入地块不涉及景点景区和文物保护单位,对修改方案没有意见。

牛牛彩票平台奎荣乾:我是发改局奎荣乾,就发改来说项目涉及交运、农业等部门,特别是病死畜禽无害化处理项目是急需的,修改方案对集镇用地也有考虑,对项目建设调入指标没有意见。对从弥城镇调出的指标,暂时不涉及项目,没有意见。建议:1、充分与弥城镇对接,调出地块有没有项目要实施;2、龙谷路这块与交运局对接,龙谷路计划什么时间实施;其他没有意见。

杨轶:我是林草局杨轶,涉及林地这块,大理州病死畜禽无害化处理项目全部涉及林地,我局已全部调出并报批回来了,这个地块是否可以不用城乡建设用地指标,对调入调出没有意见。

杨永华:我是农业局杨永华,对调整没有意见,建议汇报的PPT做精确点。涉及村委会(社区)名称已经改了,但现在还在用原来旧的名称。

牛牛彩票平台郭秀凤:我是德苴乡林业站郭秀凤,没有意见。

赵志星:我是水务局赵志星,没有意见。

牛牛彩票平台(五)会议第五项议程,决策发言人解答

牛牛彩票平台针对听证代表的各项意见及理由,决策发言人进行了回答:

牛牛彩票平台对德苴乡土地利用总体规划修改我们按照《土地管理法》第二十五条:经批准的土地利用总体规划的修改,须经原批准机关批准。根据省、州相关规定,我局编制完成了《弥渡县德苴乡土地利用总体规划(2015-2020年)评估报告》(以下简称《评估报告》),对德苴乡2015-2018年间的规划执行情况进行了评估。《评估报告》已通过州级审查并经州自然资源和规划局备案同意弥渡县依法依规开展德苴乡的规划修改工作。召开听证会也根据相关规定在牛牛彩票平台门户网站公开发布了两个公告,因此,德苴乡的规划修改是合法合规的。

牛牛彩票平台本次土地利用规划修改,建设用地指标在弥渡县内平衡,经县人民政府同意(弥政办通〔2020〕78号),从弥城镇调出建设用地指标11.83公顷至德苴乡。对建设用地指标的使用及布局,我局已征求德苴乡政府的意见,德苴乡政府同意按方案调整。对德苴乡十四五规划发展需求,我们将在今年开展的国土空间规划中统筹考虑。

从弥城镇调出指标的三个地块,目前没有项目要实施。规划修改的建设用地指标全部为城乡建设用地,其中分为占用耕地的指标和占用非耕地的指标,林地属于非耕地。方案中涉及村委会(社区)名称有误,我们将在会后认真修改完善。

主持人:下面请听证代表表态发言,发言须明确表态是否同意修改方案。

参会代表一致同意此次修改方案。

(六)听证监察人对听证会现场监督情况发表意见

主持人:请听证监察人,驻弥渡县自然资源局纪检监察组组长张晓燕发言。

牛牛彩票平台监察人张晓燕:各位参会人员,大家好!我代表听证监察人作发言。根据听证会现场的监察情况,本次听证会符合听证有关法律法规和规范性文件相关要求,已经按照听证相关程序完成,此次听证会有效。对听证代表提出的合理意见,县自然资源局应当予以采纳,并以适当的方式向听证代表反馈。提个建议,文本中第32页数据有矛盾,建议认真核对。

牛牛彩票平台主持人:从2020年8月17日发布本次听证会听证公告以来,我们严格按照程序开展了相关工作,在各位的大力支持下,听证会得以顺利召开。在会上,技术单位对规划修改方案作了详实说明,各位听证代表分别发表各自的意见建议;决策发言人就听证代表的提问也分别作了说明和回答。我认为,各位听证代表的意见建议提得很好,充分说明了大家对这件事和我局工作的关心和支持。对合理的意见建议,我们将予以采纳完善。请各位参会人员对听证笔录审阅并签字。

本次听证会的程序全部进行完毕,听证机关将根据听证会的实际情况,认真梳理听证代表提出的意见、建议,及时形成书面听证报告并公开发布。

此次弥渡县德苴乡土地利用总体规划(2015-2020年)修改方案听证会议程全部结束,感谢各位听证参加人的支持!

(此件公开发布)

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